תיאודור הרצל משלים את כתיבת הרומן "אלטנוילנד". הוא מתכתב עם הלורד רוטשילד כדי לארגן את פגישתם בלונדון ונפגש עם הכלכלן והפעיל החברתי פרנץ אופנהיימר (Franz Oppenheimer). בנסיעותיו הבאות לפריז וללונדון הרצל מכין את הקרקע למהלכים הבאים. בעת שהותו בפריז הוא מוזמן להופיע בפני הוועדה המלכותית להגירת זרים בלונדון. באותה עת הוא מקבל את הבשורה המרה על מות אביו, יעקב הרצל, וחוזר מלונדון לווינה להלוויה.
הרצל חוזר לפעילותו בלונדון ונפגש עם נתנאל מאיר רוטשילד (Nathaniel Mayer Rothschild). הסולטאן התורכי עבד אל־חמיד השני מזמין את הרצל לבקר בקונסטנטינופול ומדגיש את חשיבותה הדיפלומטית של הפגישה. לאחר מכן הרצל מופיע בפני הוועדה המלכותית ומציג ללורד רוטשילד מתווה מקיף של התוכנית הציונית ואת היבטיה הכספיים.